根据区委统一部署，2022年9月12日至11月20日，区委第二巡察组对我区住房保障服务中心进行巡察，1月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将整改情况予以公开。

一、提高政治站位，落实落细整改责任

（一）迅速部署到位。区住房保障服务中心切实担负起整改主体责任，成立了以“一把手”为组长，科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，并按照分工落实整改责任。多次召开巡察情况反馈会、整改方案讨论会、巡察整改推进会、巡察整改报告讨论会等专题会议，部署、研究和推进整改落实工作，明确“问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保一个都不能漏”。

（二）分解责任到位。坚持问题导向，明确区住房保障服务中心党支部书记是整改落实的第一责任人，各科室明确整改情况、完成时限，通过召开2022年度基层党组织暨巡察整改专题组织生活会，坚决杜绝巡察整改搞形式、走过场，形成了巡察整改工作上下联动、合力整改的工作格局，自巡察反馈意见以来，区住房保障中心共召开4次整改专题推进会，对整改工作进行统筹协调和安排部署，确保整改情况落实到位。

（三）整改落实到位。采取对账销号制度，解决一个，销号一个，巩固一个，确保整改任务“不悬空”“全见底”。巡察反馈后，我中心针对反馈的三方面10个问题，已完成整改问题8个，持续推进整改2个，制定整改情况32条，建立健全各类制度2项。

二、聚焦问题清单，从严从实推进整改

（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。对习近平总书记关于保障性住房工作的系列重要论述和指示批示学习不深入、不全面，近三年仅学习4次，对总书记指出的'住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定'论述领会不透彻，结合区情实际不紧密，重形式，轻效果，用科学理论指导实践、推动工作有差距。

整改情况：一是深入学习谋划工作，2月8日组织单位职工研究部署党建、意识形态工作；二是1月19日组织全体干部职工围绕“服务大局加快发展 我怎么看怎么办”开展联欢座会，结合区情、岗位职责展开交流讨论。三是2月15日组织全体党员干部学习贯彻习近平总书记关于保障性住房工作的指示批示精神并进行交流发言，强化学习领悟效果。

2.民生目标规划不科学。2021年，在编制我区“十四五”规划保租房新建项目规划时，住房保障中心上报于2024年前在中央创新区新建1000余套人才公寓的目标，现尚未启动建设，鉴于我区财力有限，实现预定目标存在很大困难。民生目标脱离区情实际，影响民生目标的最终实现，未来可能会对全区乃至全市的目标完成情况造成不良影响。

整改情况：一是1月起至今与辖区企业（二一四所、安徽永晗材料科技有限公司）、高校（蚌埠学院）、监狱积极宣传、对接，将其新建的人才公寓纳入保租房序列，确保1000余套人才公寓目标任务落到实处。二是截至2024年，已将符合条件的5家企业554套职工宿舍纳入保租房项目上报，并与2024年5月21日发放项目认定书；三是2025年，预计申报项目2个，共计480套纳入保租房项目（项目一：蚌埠市龙子湖区高新电子产业园保障性租赁住房项目350套，预计2025年6月开工、约1.6万平方米；项目二：桃李天下南侧保障向租赁住房建设工程项目130套，预计2025年3月开工，约1.2万平方米。）

3.为民服务与群众期盼有差距。我区现有的公租房包括李楼新村230套，以及在建的古杏嘉园70套，距离市区都很偏远，除了基本的水、电、气配套到位，公共交通、商业网点、学校、医院等配套设施不完善，不能满足“双困”群体交通、生活、就医、就学需求，导致生活不方便和成本过高，加重了群众的生活负担。

整改情况：目前古杏嘉苑公租房准备交付，配备有社区管理中心、幼儿园、菜市场等相关配套设施，同时正积极争取在市区配建宋庄嘉苑、宋庄淮泽园100套公租房，交通便利，可满足部分“双困”群体住房需求，预计2025年交付使用。

4.全面从严治党主体责任落得不实。主动接受监督意识不强，未按规定向区纪委监委派驻纪检监察组报告过“三重一大”事项决策情况；开展党风廉政建设教育重形式，轻效果，如2021年3月10日行政会议记录显示，当天上午传达了各类文件、会议精神共计达20项，其中包含传达学习区纪委三届七次全会工作报告和市纪委十一届六次全会主要精神，所有事项仅记录标题，没有内容，其中两项还重复记录。

整改情况：一是严格执行党风廉政工作专题会议要求，落实“一岗双责”，2022年12月28日召开专题会议，对2022年度党风廉政建设工作进行总结并安排部署2023年党风廉政建设工作；1月19日召开支部大会，组织干部职工进行春节廉政集体谈话，并进行警示提醒；2月15日召开专题会议，专题学习区纪委四届三次全会报告精神，传达《关于印发以案示警加强作风建设专项工作实施方案》的通知（蚌龙[2023]14号）、2月22日召开支部大会，学习市纪委关于四起干部作风“六重六轻”突出问题典型案例的通报。二是3月8日组织单位干部职工集中观看《蝇贪》等警示教育片。三是加强全面从严治党主体责任意识，制定完善“三重一大”决策制度，并在今后主动向区纪委监委派驻纪检监察组报告；四是吸取教训，规范做好行政会议记录，确保议题、议程无缺漏、无重复，规范会议记录完整。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

5.国有资产管理不到位。住房保障中心作为我区经营性公房管理单位，存在履职不到位情况。一是对于铁路部门和区税务部门移交我区的房产，因和接管单位东方投衔接不畅，房产接收工作进展缓慢；二是有些恶意欠租的承租人，涉案房产迟迟不能强制腾退，造成产权单位沟通协调不通畅，承租人报修时，产权单位对维修工作不积极，导致房屋维修不及时，造成租赁纠纷。

整改情况：一是我中心协助东方投与税务局对即将移交的房产进行了产权过户，现已完成不动产登记2户。2023年2月东方投、税务局与我中心对4处房产进行了现场查看。二是为避免租赁纠纷的发生，2月17日已收回位于勤俭里小区需维修的房屋。

6.宗旨意识还需强化。对保障房项目建设标准要求不高，建设项目不同程度存在质量问题，配套设施不完善，政府投入不充分，导致入住多年后小区“脏、乱、差”、违规转租转借、改变使用性质等现象突出，群众反映强烈。

整改情况：加大现有小区管理力度，加大公租房人员管理力度，协调街道社区做好群众工作，同时督促物业加大巡查，增加清理次数，于3月份开展“学雷锋 树新风”环境卫生大扫除活动。让小区面貌焕然一新。对配租户进行入户抽查，以便及时发现违规情况。

7.形式主义还有表现。存在述职述廉报告雷同、照搬照抄的形式主义问题。查阅主要负责同志的2019年和2020年述职述廉报告、报告的第二部分“坚持党风廉政建设，严格履行‘两个责任’”、第三部分“不足之处”标题和内容高度雷同，2021年度述职述廉报告第三部分“不足之处”与前两年部分雷同。

整改情况：一是完善《住房保障服务中心“三会一课”制度》；二是制定2022年度基层党组织暨巡察整改组织生活会工作方案，于3月15日召开2022年度基层党组织暨巡察整改专题组织生活会，开展对照检查，对照搬照抄现象进行自查自纠，坚决杜绝此类现象发生，加强监督。

8.财务管理不规范。一是有的支出未付原始单据。如2018年12月发放2017年度目标考核奖33400元，未付发放表；2019年8月购买工作人员餐盒14个，共计1477元，未付发放清单；2020年7月党建活动租车费930元，未注明目的地。二是财务审批不规范，如2019年12月单位负责人的差旅费4148，没有分管区长的签批。

整改情况：一是加强财经制度学习，完善报销流程，保持原始发票的完整性和整洁性，对发放给个人的奖金33400元支出制作发放表作为原始报销凭证。对购买工作人员14个餐盒编制发放清单，将发放清单一起作为原始凭证入账。对党建活动租车费930元未注明目的地已让经办人员注明。二是加强出差补助及差旅费报销管理。明确单位主要负责人出差报销时需填报《差旅报销单》、经分管领导同意并签字才能报销。

（三）基层党组织建设方面

9.支部作用发挥不充分。目前支部主要活动是组织开展政治学习教育，“参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展”功能作用发挥不充分。党建与业务工作融合不够，党支部缺乏感召力，部分党员把自己等同于普通群众，未能发挥先锋模范作用。

整改情况：通过打造“党建+服务”特色品牌，引导党员干部职工爱岗敬业、拔高工作标杆，主动作为，发挥先锋模范作用。

精神融合：⑴1月19日召开支部大会，围绕“服务大局加快发展 我怎么看怎么办”开展联欢座谈会，并结合自身岗位职责进行交流；⑵“学习强国”全覆盖，二十大精神在线学习；⑶3月17日组织观看《焦点访谈》《道德观察》，学习学习优秀共产党员的先进事迹；⑷2月20日选派人员参加“学习党的二十大 争当龙湖先锋”主题征文比赛，并荣获三等奖。⑸3月25日通过线上组织全体干部职工收听收看《榜样7》；⑹我支部荣获2022年度龙子湖区区直机关“先进党支部”称号、一名党员荣获“优秀共产党员”称号。

帮扶融合：⑺围绕“五联五建”制度和创优营商环境，组织在职党员1月11日至1月12日深入工农社区、市东村帮扶困难群众3户、3月2日深入包保社区开展环境卫生整治、1月至2月向安徽永晗科技有限公司、中建材、街道社区工作人员宣传保障性租赁住房政策，全面深化共建工作。

服务融合：⑻结合“我为群众办实事”，1月起与企业开展联建共建，走访调研辖区企业台嘉蚌埠玻璃纤维有限公司保障性租赁住房项目（和煦幸福城207套），解决企业在物业管理、人员入住、资金补贴等方面诉求；对蚌埠协瑞建材销售有限公司每季度至少开展一次走访调研；⑼开展公租房小区安全检查，期间我区保障房住户刘女士因其儿子精神残疾问题导致邻里纠纷，我中心及时协调解放派出所为其调换房源、成功进行调解，并协调乐居公司为其提供家政清扫服务，及时消除安全隐患；⑽主动对接工农社区、市东村解决低保困难户住房需求2户；⑾坚持“三优先”为残疾人开通绿色通道，持续深度融合党建与业务。

10.巡察整改不够彻底。上轮巡察指出，区住房保障中心存在“党的政治、思想、组织建设乏力问题”，本轮巡察发现，上述问题依然有所表现。

整改情况：一是对领导班子工作职责进行分工，分别于1月13日、2月1日、3月15日、3月17日召开巡察整改专题会，对本轮巡察发现依然存在的问题与本次组织生活会整改问题列入同一个整改方案，协同推进整改，进而有力推动中心各项工作高质量开展。二是强班子。带领龙子湖区团队在“建功珠城”2023年蚌埠市住房保障业务技能竞赛中，获得住房保障（业务技能）竞赛二等奖和住房保障（运营管理）技能竞赛三等奖荣誉，提高员工承诺践诺成效和为群众办事能力。三是着力解决“双困”群体、新市民、青年人和外来务工人员等群体住房困难问题，切实为群众办好事、办实事。

三、巩固整改成果，建立健全长效机制

（一）强化问题意识，抓好问题整改。对已完成的整改任务，巩固整改成果；对已初见成效的整改工作，要趁热打铁，紧盯不放，防止发生反弹；对需要长期坚持的，要持之以恒，常抓不懈，确保按时整改到位。

（二）持续发力，推进后续整改。坚决克服闯关松劲的思想，继续按照《整改方案》要求，坚持目标不变、力度不减。针对巡察反馈的问题，深刻反思、追本溯源，着力扎紧制度笼子，加强源头治理，坚决防止同类问题再次发生。

（三）深化整改成效，推进事业发展。坚持以巡察整改为契机，把整改工作与做好当前住房保障工作结合起来，进一步加强党员干部作风建设，努力使整改过程变成转变干部工作作风的过程，变成加强党风廉政建设的过程，变成推动我区保障性安居工程高质量发展的过程，使我中心各项事业发展有新的进步。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有建议，请及时向我们反映。通讯地址：蚌埠市东海大道1599号龙子湖区住房保障服务中心，联系电话：05552-3061008。