根据区委统一部署，2023年3月6日至5月26日，区委第一巡察组对科技工信局党委开展巡察。8月14日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将整改情况予以公开。

  一、提高政治站位，落实落细整改责任

（一）迅速部署到位。科技工信局党委切实担负起整改主体责任，成立了以党委书记为组长的整改落实工作领导小组，并按照责任分工，全局参与，落实整改责任。科技工信局党委3次召开专题会议部署、研究和推进整改落实工作，明确“问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保一个都不能漏”。

（二）分解责任到位。制定了《科技工业信息化局党委落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，列出责任清单，将整改任务具体落实到具体责任人，明确完成时限，挂图作战、对表落实，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）整改落实到位。采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。局党委统筹兼顾，一手抓经济发展，一手抓巡察整改，坚持“两手抓两手都要硬”，在抓好整改的同时，及时总结经验，研究制定科学长效的管理机制，切实巩固整改成果。反馈的13个问题，已经整改13个，制定措施36条，开展专项整治1次，建立完善制度3项，挽回经济损失320元。

二、聚焦问题清单，从严从实推进整改

（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

整改情况：一是健全了局机关学习制度，打造学习型党组织。2023年局机关开展集体学习12次，召开党委会（扩大）8次、局务办公会26次。二是创新了学习形式，采取集中辅导、专题讲座、观看电教片等手段，丰富学习内涵。三是结合主题教育要求，深入开展大学习、大讨论、大调研、大检视、大实践，围绕“三问”和“三思”开展专题研讨2次，开展专题调研1次，结合“我为群众办实事”实践活动，多渠道为企业解决实际问题50余条。

2.深化“放管服”工作不到位。

整改情况：一是深入开展工业领域“遍访企业，助企纾困”行动，分层梳理企业诉求，分类推动解决。2023年共走访企业530余户次。二是持之以恒开展“四送一服”双千工程，组织开展银企对接会3次，产需对接会10次，主动与人社、财政等部门对接企业需求，切实解决企业融资、用工、开拓市场等方面难题。举办各类型企业家培训600余人次。三是常态化开展防范和化解拖欠民营企业中小企业账款工作，2023年全区共摸排清理拖欠民营中小企业账款5次，全区无拖欠民营企业、中小企业账款情况。

3.推动产业转型升级力度不大。

整改情况：一是邀请第三方服务商到部分企业开展数字化改造诊断，为企业现场把脉，制定个性化解决方案，今年我区共有20家规上企业参与数字化诊断工作。中建材（蚌埠）光电材料有限公司的蚌埠光电智慧工厂系统平台应用入选蚌埠市5G和工业互联网典型应用场景名单。2023年以来，全区共获批市级智能工厂、数字化车间3个，推荐申报首台套1个。鼓励中小企业“上云用平台”，目前我区规上企业省级羚羊工业互联网平台注册达到153家，注册率123.3%。二是建立“专精特新”中小企业培育信息库和项目库，完善中小企业梯度培育体系。今年以来，我区共获评省级创新型中小企业7户、省级专精特新企业8户，推荐申报省级专精特新冠军企业2户。三是帮扶企业提高争取项目资金的针对性和有效性。拨付2023年产业扶持政策第一批（免申即享类）奖补资金943.5万元，其中拨付科技局部分奖补资金540万元。帮扶企业成功申请即申即享政策资金 2665.8万元，2023年春节期间“稳产留工”，留蚌生产的外地员工188名，共拨付“稳产留工”奖补资金89.9万元。

4. 化解信访问题存在薄弱环节。

整改情况：一是严格落实党委定期研究部署信访工作制度，强化信访工作责任，坚持“稳定压倒一切”的方针，坚持一把手负总责，紧盯重点信访工作的突出问题，坚持带案下访注重先期预防化解。二是安排一名熟悉留守企业的退休人员，长期驻点局里，整理破产改制资料归档形成台账，处理留守企业人员日常工作，指导工作人员解决重点人员信访问题。配备一名群众工作经验丰富的工作人员负责信访工作，定期组织参加信访系统培训，参与信访接待、处理重大疑难信访案件等，提高解决复杂问题、矛盾纠纷化解工作能力水平。三是2023年局党委共受理各类信访案件10件，圆满解决信访案件4件（其中历史疑难信访件3件），主动回应12345信访件15件，全部办结，共接访50余次，绝大多数是破产改制企业职工查找档案办理退休等事项，群众满意率95％以上。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。

5.党风廉政建设工作不到位。

整改情况：一是加强学习教育，提高政治认识。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识，在局党委会、班子会、局务会上专题学习讨论，党委书记上党课1次。二是增添责任意识，构建责任体系。切实履行主体责任，实行分级负责，做到一级抓一级、层层抓落实，坚持压力传导到位，谁分管谁负责，谁分管负总责。细化主体责任清单，健全内部责任网络，坚持将党风廉政建设和反腐败任务分解到每个党委委员。三是强化纪律意识，严格风险防控。在关键领域、重点工作、关键节点对党风廉政建设情况制定风险防控制度，召开组织生活会1次，民主生活会2次，谈心谈话5人次，对局机关干部廉洁自律、作风建设和履行“一岗双责”等方面的苗头性、倾向性问题准时提示。

6.存在一定的形式主义。

整改情况：一是明确专人负责主题教育的开展实施，严格按照时间节点和工作要求，召开学习会议，查摆负面典型案例1个，把工作摆进去，深挖问题症结、深刻进行党性分析、找准思想根源，有针对性提出改进意见3条。二是加强对工作人员的培训，提高工作人员工作能力和业务素质，组织工作人员参加党建业务培训10天次。三是深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕“三问”和“三思”组织学习研讨2次，开展专题调研1次。

7.财务管理较为混乱。

整改情况：一是明确专人负责财务工作，加强对财务管理制度的学习，参加财务类培训5次，严格按照财务管理要求，规范单位主要负责人、区分管领导签字，附齐各项凭证附件，严格按照规定报销差旅费，固定资产及时入账。二是进一步规范财务审核把关流程。要求财务人员严格支出审批把关，加强对原始凭证和票据资料的审核和管理，对未附凭证、凭证不完整的，坚决予以退回重报，确保会计资料真实、完整。三是具体整改：“2021年12月21日14号凭证拨付“制造强市”奖补资金516.4万元、2022年5月19日2号凭证暂借冶炼厂5万元，均未见区分管领导审批。”实际情况为区分管领导已在资金申请报告上签字，报告上申请资金金额为522.4万元，因两家企业不符合要求不能兑现入规奖励每家3万元，所以实际支付为516.4万元，工作人员疏忽未附资金申请报告，所以未在报销封面上体现，现已补齐。其他未签字的因分管领导工作调动，已不在本区任职，当时的财务也已经调离岗位，现已要求现任财务工作人员举一反三，引以为戒，不再犯类似错误。“原始凭证附件不全，2021年7月16日9号凭证报销科协捐赠学校科普书籍6857.77元，未按规定开具明细清单且未附捐赠佐证材料。”已补齐捐赠的明细清单和照片、签收单等佐证材料。“报销差旅费超标，2022年9月22日5号凭证报销班子成员上海培训差旅费3424元，其中伙食补助及市内交通费多报720元。”经核实，该次培训六天食宿皆在校内，按照规定只能报销首尾两天每天80元的市内交通费和六天每天100元的伙食补助，工作人员在报销时按照每天100元的伙食标准进行造表，且附了一张500元的饭费发票，实际上未重复报销，现已退回多报销的320元市内交通费至区财政专用账户中。“固定资产管理不规范，2022年12月28日42号凭证报销文件柜6400元未计入固定资产核算管理。”已安排进行固定资产核算信息卡系统补登记。

8.超标准公务接待。

整改情况：经核查，该笔公务接待费用菜单上显示“198位菜套餐，数量7人”，经过询问经办人、参与招待人员、饭店经营人员，实际情况为饭店提供多人套餐菜，点菜时点的为7人套餐，并不是实际就餐人数，已提供酒店证明进行佐证。

（三）基层党组织内容方面

9.党建主体责任落实不力。

整改情况：一是坚持党建引领。组织开展支部活动4次，把“支部主题党日”作为深入推进“两学一做”学习教育的有效载体。定期对各支部党建工作进行教育指导，及时下发学习计划和学习要求，提高基层党组织“三会一课”质量，充分发挥党建引领作用。二是健全党委议事决策机制。进一步明确了党委会会议议事范围，对本单位党建工作、意识形态工作、思想政治工作等方面的重大问题，领导班子建设和干部工作的重大问题，对重大突发事件和紧急情况的应急处置办法，组织人事问题、资金使用问题，上级党组织规定应由党委集体决定的问题，坚决通过党委会会议或党委扩大会议研究决定。三是规范会议记录。落实专人负责会议记录工作，按时组织召开党委会会议，明确议事内容。规范记录各类会议20余次，会议记录能够客观、如实地反映会议内容。

10.基层党组织建设薄弱。

整改情况：一是严格落实组织生活全程纪实记录，专人专责专本记录，记录准确工整。清单化管理，及时完善《一本通》台帐资料，将党组织基础资料如党员花名册、党组织概况登记表、党费收据等及时纳入台帐，规范化管理。二是认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度，党支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，每季度上1次党课。三是组织党务工作者参加培训10天次，通过自学、以老带新、参加业务能力培训班等形式提高各支部党务工作能力，及时做好党建材料的归档，规范会议记录。

11.民主集中制执行不严。

整改情况：一是明确局机关“三重一大”事项提交党委会会议研究决策，2023年组织召开党风廉政建设专题会4次、“三重一大”专题会5次、民主生活会2次。二是严格执行党委议事规则，落实并明确党政负责人“四不一末”制度并坚持执行，严格执行“三重一大”制度，会前充分酝酿讨论，形成共识，坚持“三重一大”事项集体决策，严禁个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。党委研究相关事项时，党政负责人一律实行末位表态。三是对党委会会议记录格式进行了规范，落实专人负责会议记录工作，按时组织召开党委会会议，明确议事内容。规范记录党委会会议15余次，会议记录能够客观、如实地反映会议内容。

12.党内政治生活不规范。

整改情况：一是明确召开民主生活会、组织生活会的各项工作要求和注意事项，按照高质量高标准召开民主生活会的要求，周密部署，精心准备，坚决杜绝敷衍过关的错误思想。严格按照召开民主生活会的环节、程序、方法和要求做好会议记录，会前领导班子成员深入谈心谈话、深刻查摆问题，会后制定问题整改清单，将整改任务落实到人，明确时限。二是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》的规定，明确换届选举工作流程，严格按照选举程序通过选举办法，设置监票人、计票人。三是对机关党员的入党资料进行全面检查，着重对各个时间点上材料完备性、程序性的督促检查，规范后由专人负责存档，并积极联系区直机关工委完成材料的审批。

13.上轮巡察整改不彻底。

整改情况：一是继续做好巡察整改后续工作，组织专人全面梳理历年未整改到位问题，并全面完成整改任务。二是召开整改专题会议，全面对照问题，深刻分析研判，精心酝酿谋划整改措施，精准精细制定整改方案。三是严格落实整改方案要求，实行问题整改销号制度，确保反馈问题整改清零见底，定期开展了整改工作“回头看”，加强了监督检查，落实层层问责制度，持续推进整改工作落实见效。

三、巩固整改成果，建立健全长效机制

一是继续抓好整改工作。把推动解决问题作为巡察工作的落脚点，做好巡察“后半篇文章”，建立健全问题清单、责任清单、任务清单，做到边整改边完善，切实把整改过程转变为解决问题、整章建制、堵塞漏洞、推动工作的过程。

二是强化整改落实和成果运用。推动改革、促进发展，深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活”，凸显了做好巡察整改工作的重要性。

三是在巡察整改中加大日常监督力度，改进监督的方式、方法。转变工作作风，严肃工作纪律，激发干事动力，推动全局各项工作提速、提质、提效。

欢迎广大干部群众监督，地址：蚌埠市东海大道1599号龙子湖区政府二楼1211室，电话：0552-3040018。