中共蚌埠市龙子湖区曹山街道工作委员会关于区委巡察整改情况的通报

时间:2023-01-10 10:58    来源:龙子湖区纪检监察网  

根据区委统一部署,202131日至430日,区委第一巡察组对曹山街道党工委及所属村(社区)进行了巡察,622日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定,现将整改情况予以公布。

一、强化政治担当,严格履行整改工作责任

(一)安排部署到位。曹山街道党工委切实担负起整改主体责任,成立曹山街道落实巡察反馈意见整改工作领导小组。由党工委书记冯璐主持召开专题整改部署会、制定整改方案专题会议、研究整改报告专题会议,全面落实区委对巡察整改的指示精神,为扎实整改深入提供了有力的组织保障。

(二)责任分解到位。根据“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,街道党工委研究制定了整改方案,细化了整改任务,明确主要负责同志冯璐为落实整改任务的第一责任人,列出责任清单,确保整改工作落实到位,不走过场。     

(三)整改落实到位。针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改,形成问题清单、责任清单和整改台账,压实责任、明确时限,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,确保巡察组反馈问题事事有着落、件件有回应,在抓好整改的同时,及时总结经验,研究制定科学长效的管理机制,切实巩固整改成果。

二、坚持问题导向,从严从实推进整改

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式。

整改情况:1①街道党工委8月17日召开了巡察整改专题民主生活会②龙河社区党委8月12日、工农社区党委8月11日、幸福村社区党委8月11日、马村党委8月12日都召开了巡察整改专题组织生活会,班子成员深刻查找原因,剖析存在问题,制定了整改情况和努力方向。

2①街道于2月7日制定了中心组学习制度;②6月29日,龙河社区召开党委会议,会上制定学习制度,按照规范做好学习笔记,对应知应会知识进行不定期学习,并在社区内部以问答形式学习。每月制定学习计划,并对学习内容进行记录书写学习心得,截至8月今年共书写8篇③7月19日工农社区召开区委第十二轮巡察工农社区问题整改专题党委会,制定学习计划;④7月19日幸福村社区召开学习党的路线方针培训会,要求班子成员规范学习笔记,每周班子成员的工作日记互查;7月20日党委班子召开党建业务知识培训会,强调了党建材料不能造假,不定期抽查党建材料,党建材料交由组织员张雨琛负责;⑤马村在6月29日召开党委会,制定党委班子学习计划,每月开展一次专题学习,班子成员做好学习笔记,利用每周的工作例会加强学习;⑥街道督查各村(社区)会议记录情况。街道分别于4月5日-8日、8月9日-13日,对各村(社区)党建工作进行了督查,进一步规范个人学习笔记。

2.落实意识形态工作不到位。

整改情况:

①街道明确由党工委副书记柳梅负责,利用周一例会及时传达中央、市委关于意识形态工作的讲话和文件精神。②街道加大对各村(社区)意识形态工作督查,半年听取一次工作汇报工作情况,7月26日召开了村居汇报上半年意识形态工作的专题会议,同时7月13日-14日检查了村(社区)上半年意识形态工作落实情况。

马村在6月29日召开党委会,制定了意识形态工作计划,自身做好意识形态工作的学习,每半年做一次总结;开展党员学习活动以及利用宣传栏、LED屏、微信群等在辖区范围内做好意识形态的宣传工作;6月22日在马村党群服务中心开展“建党百年忆初心,颂歌献党舞盛世”活动宣传党的精神;6月29日开展学党史、强信念、跟党走党史学习教育,参观红色基地龙亢新四军淮上行署旧址,弘扬革命精神。

3.效能建设标准不高。

整改情况:

①街道于4月23日完善《曹山街道街居工作人员请假暂行规定》、1月10日制定《效能打卡制度》,印发给各科室、各村(社区)加强学习。②街道加强效能督查力度,开展“8月效能督查月”活动,制定了《曹山街道作风效能月活动方案》。分别于7月26日、8月3日对街道各科室进行了督查并及时下发督查通报。同时8月11日-12日对各村(社区)进行了效能督查并及时下发了督查通报。

①龙河社区针对“两委”成员上班吃早饭问题,社区党委书记田彩云约谈“两委”成员杜娟,在与其谈心谈话后,要求其在7月19日的龙河社区工作会议上进行检讨。同时社区书记田彩云在会上带领大家学习了《曹山街道街居工作人员请假暂行规定》、《效能打卡制度》。②工农社区8月6日召开了作风效能工作会议,社区15名工作人员参加会议,会上社区书记要求全体工作人员严格落实《曹山街道街居工作人员请假暂行规定》和《效能打卡制度》,加强作风效能建设;8月12日工农社区开展了作风效能督查,社区书记对社区各科室考勤进行督查。

4.基层干部队伍结构不合理。

整改情况:

①街道按照不低于“两委”人员两倍的要求,建立换届人才库,储备人才62名②及时增补年轻的“两委”成员。龙河社区分别于2020年8月、11月分别补选两名年轻人杜鹃、常振卿为副主任;工农社区于2020年11月增补一名年轻人马锐为居委会副主任。

①龙河社区6月29日召开党委会议,宣读已建立后备人才(13人)储备档案名单,同时对目前所选出的13人人才进行不定期考察,多锻炼多培养。②马村建立后备干部库,共计18人。同时由村委会其他工作人员在日常工作中指导6位村干部使用电脑,掌握一些基本技能。

5.所属村集体经济发展落后。

整改情况:

马村结合前村改居的实际情况,已经没有多余集体资源用于拓宽集体经济的发展,决定将主要力量仍旧放在房屋租赁一项,将集体资产全部租赁出去,2021年房屋租赁收入预计可以超过10万元。

聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6.党风廉政建设工作落实不到位。

整改情况:

①街道纪工委书记每半年对街道党工委汇报党风廉政建设落实情况,6月28日纪工委书记对街道党工委汇报了上半年工作开展情况及下半年工作计划。②街道党工委书记冯璐于8月9日-11日,分别约谈街道5名班子成员,做到及时提醒。③街道加大对各村(社区)党风廉政建工作督查,成立纪检检查队伍,于7月6日-9日对各村(社区)上半年党风廉政建设情况进行了检查。党工委书记定期约谈街道及村居班子成员。

7.宗旨意识不强,服务主动性不足。

整改情况:

①街道拆迁办严格落实蚌埠市固体废弃物管理中心《关于进一步加强我市拆迁建筑垃圾管理的措施》,规范拆旧工地的作息时间,拆迁办每日巡查2次,确保不扰民。②创新“听、看、议、督”工作法,利用“一组一会”28个网格党支部、22个居民议事会、6个村民理事会,入户摸排,在社情民意登记册记录问题,及时解决居民需求。

①幸福村社区建立为民服务制度,7月23日党委召开提高宗旨意识培训会,强调班子成员提高联系群众意识,按照为民服务制度执行。②工农社区7月27日召开了低保政策专题培训会,组织社区工作人员、辖区居民共计14人参与学习《社会救助文件汇编》,加强业务能力,同时向居民宣传相关政策;8月4日工农社区在辖区开展低保政策宣传活动。③ 龙河社区8月2日,针对因工作响应不及时导致小区楼道灯无法及时修理的问题,社区党委书记田彩云约谈相关负责人曾宪忠,要求其对前期工作进行总结,查找不足,对已摸排到的龙河路135号、世纪楼、高专宿舍、车管所宿舍四个小区8处楼道灯不亮情况,立即维修,对已损坏或需要维修的公共生活用品及时维修,并要求其做好维修登记记录,同时在今后的社区服务中及时处理相关事件,提高居民的满意度。④马村针对小区居民的工作开展,村“两委”积极构建村委会、业委会、物业公司全方位合作共同为居民服务,举办各式各样贴近群众的活动,吸引小区居民参与,例如在6月13日开展的“端午粽飘香、邻里一家亲”包粽子活动以及4月29日开展了“学党史、听党话、跟党走、促进民族团结新篇章”文艺汇演等;同时于4月9日成立龙河新城A1A2小区业委会,由村委会副职担任业委会主任,积极地为全体居民服务,针对小区居民对原有物业的不满这一主要矛盾,也是不再与原先的物业公司续约,重新公开招投标物业公司进驻小区服务,并于7月18日上午在村委会三楼会议室召开业主见面会,和广大业主面对面,详细了解小区居民的需求和对小区未来发展的意见建议,更好地为辖区居民服务。

8.遵守财务制度不严格。

整改情况:

①街道分别于7月22日制定《关于曹山街道规范财务报销要求的通知》、7月21日制定《曹山街道规范文明创建临时劳务报销要求的通知》,规范财务管理制度,各村(社区)、各科室加强学习。②8月13日在街道召开财务报销专题培训会,对具体报账人员进行培训,规范财务报销流程。

①龙河社区针对因未按照规范进行财务报账的问题,社区党委书记田彩云在7月12日约谈相关负责人彭芳,要求其做解释工作。在7月12日下午田彩云书记召集社区工作人员共计12人开展专题工作会议,在会议上社区书记田彩云将本次财务巡查的问题进行说明,并为大家梳理财务报账制度的规范,以防此类事件再次发生。②马村对于违规发放的59400元就餐卡费用已经在4月13日全部退回。

聚焦基层党组织凝聚力不强、组织力欠缺问题方面

党建工作形式化,抄袭网载现象较多。

整改情况:

①街道党工委班子成员对原有对照检查材料,进行自查,重新撰写学习心得。②街道党工委书记冯璐于8月9日-11日,分别对街道出现此类情况的5名班子成员进行约谈。通过此次约谈和专题民主生活会上的问题剖析,班子成员认识到了问题的重要性,表示不会再出现类似错误。

①工农社区7月19日召开了区委第十二轮巡察工农社区问题整改专项党委会议,会上明确党委书记作为第一责任人,全面落实党建工作责任制;7月27日工农社区组织开展“三会一课”专题培训会,参会人数10人;8月3日社区开展民主生活会、组织生活会专题培训会,参会人员15人;8月5日工农社区副书记、党务工作者参加曹山街道“三会一课”专题培训会;8月11日曹山街道党政办督查工农社区党建工作开展情况。②马村计划于8月20日至22日期间召开了三个党支部的组织生活会,对即将召开的党史学习教育专题组织生活会做好严格要求,必须亲自做好自己的对照检查材料,党委书记及纪检委员对下设党支部的班子对照检查材料进行检查对比,杜绝网载、重复现象出现。

10.党组织战斗堡垒作用发挥不力。

整改情况:

1)①街道建立党员志愿服务、学习的积分制,每季度举行一次积分兑换。②街道督查各村(社区)党建工作。街道分别于4月5日-8日、8月9日-13日,对各村(社区)党建工作进行了督查,进一步规范党建材料。③8月10日街道党工委书记冯璐约谈幸福村社区书记宋云。

2)幸福村社区8月5日党委班子在社区会议室召开提高党组织凝聚力培训会,安排组织员张雨琛负责党建材料整理。

11.民主集中制落实不到位。         

整改情况:

①街道规范会议记录要求,8月5日在街道召开“三会一课”专题培训会,各村(社区)副书记及党务工作者参会,会上进一步规范“三会一课”记录要求。同时规范了街道党工委会议记录,做到“一事一议”,每人都表态发言。②督查各村(社区)会议记录情况。街道分别于4月5日-8日、8月9日-13日,对各村(社区)党建工作进行了督查,进一步规范党建材料。

①幸福村社区于8月8日党委成员在社区会议室召开的组织生活会规范和会议记录规范研讨会,规范会议记录。②工农社区于8月3日组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》,参会人数15人,从思想上提高重视程度;7月19日工农社区召开了区委第十二轮巡察工农社区问题整改专项党委会议,3名党委成员参会,会上明确党委书记作为第一责任人,制定了整改方案;8月5日参加街道召开“三会一课”专题培训会;8月11日曹山街道党政办主任督查工农社区党建工作开展情况,对党委会、两委会会议记录用本等进行了督查,要求如实记录会议并且妥善保管会议记录。③龙河社区8月2日由社区党委书记田彩云牵头,组织社区“两委成员”共计7人,在社区党员活动室积极学习《中国共产党地方委员会工作条例》,并按照规范要求将党委会与两委会分开开展,并做好会议录,同时对不规范的会议记录及时整改以防再错。④马村严格遵守会议制度,除必要召开“两委”会外,将党委会会议及村委会会议分开,按照会议记录要求做好记录,参会人员及主持人签字;会议召开时需要成员都有发言,对会议议程集体讨论,集思广益,杜绝出现“一言堂”现象。

12.党内政治生活不规范。

整改情况:

①8月5日在街道召开了民主生活会和组织生活会专题培训会,各村(社区)副书记及党务工作者参会,会上对会议流程和要求进行了专项培训。②规范会议记录要求,8月5日在街道召开“三会一课”专题培训会,各村(社区)副书记及党务工作者参会,会上进一步规范“三会一课”记录要求。③督查各村(社区)会议记录情况。街道分别于4月5日-8日、8月9日-13日,对各村(社区)党建工作进行了督查,进一步规范党建材料。召开民主生活会和组织生活会专题培训会。

①工农社区8月2日组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,参会人数15人,提高社区党员干部的思想认识;8月3日工农社区开展民主生活会、组织生活会专题培训,参会人数15人;8月5日工农社区副书记、党务工作者参加曹山街道组织生活会、民主生活会专题培训会;8月11日工农社区严格按照有关要求召开了区委第十二轮巡察工农社区专题整改组织生活会,街道包保领导、社区党委成员、党务工作者8人参加会议规范会议记录要求,召开“三会一课”专题培训会。②龙河社区于7月30日,党委积极组织各支部书记共计11人,在社区会议室开展学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,且充分意识到组织生活会规范开展的重要性,在今后的党内政治生活中严格按照规范开展。之后8个支部书记召开各支部支委会,与各支部委员进行深入学习。③幸福村社区8月8日党委班子5人在社区会议室召开的组织生活会规范和会议记录规范研讨会,对党委班子成员的党建业务知识加强培训学习,社区三个支部交给三个人分别记录,党委班子不定期检查,如有问题及时改正。④马村于8月20日至22日期间召开了三个党支部的组织生活会,对党史学习教育专题组织生活会做好会前要求,做好谈心谈话,党委班子成员全部参与双重组织生活,在自身所在支部作为普通党员带头开展自我批评,党支部班子成员做好自我批评和互相批评,其他参会党员都要开展自我批评,规范组织生活。

13.发展党员不规范。

整改情况:

①街道督查各村(社区)会议记录情况。街道分别于4月5日-8日、8月9日-13日,对各村(社区)党建工作进行了督查,进一步规范党建材料。②街道8月5日召开发展党员流程的专题培训会。各村(社区)副书记及党务工作者参会强化了工作人员的业务知识,规范了街道发展党员流程及材料归档,提高了要求和标准。

①幸福村社区8月10日党委班子4人(1人退休离开)在社区会议室召开发展党员规范培训会,对张某的入党材料重新检查,已将原有材料复印件放进档案袋里,并认真反思好好学习,为做好将来发展党员工作做基础。②工农社区8月3日开展了发展党员专题培训,参会人数15人,学习了《龙子湖区发展党员工作指导手册》,学习掌握发展党员的各项程序、工作要求;8月5日工农社区副书记、党务工作中参加曹山街道发展党员专题培训会;8月11日曹山街道党政办督查工农社区党建工作开展情况,其中对发展党员工作进行了督查。③龙河社区党委在6月24日召集党委成员及党务工作者共6人按照整改材料中提到的两人进行材料梳理,查找问题。龙河社区党委副书记彭芳及党务工作者在参加完8月5日街道组织的发展党员专题培训会后,社区党委在8月9日对党务工作者共3人进行了发展党员专题培训,力求在今后的工作中不出差错。

14.党员教育管理不严格。                 

整改情况:

①街道规范会议记录要求,8月5日在街道召开“三会一课”专题培训会,各村(社区)副书记及党务工作者参会,会上进一步规范“三会一课”记录要求。②督查各村(社区)会议记录情况。街道分别于4月5日-8日、8月9日-13日,对各村(社区)党建工作进行了督查,进一步规范党建材料。③拓宽党员学习平台,线上+线下学习,建立8个党员微信群、通过4个微信公众号及时发布党员学习资料。

①工农社区7月19日成立了以社区党委书记李海燕同志为组长,党委委员为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和具体落实;工农社区书记带头组织开展各项培训和专题讨论共11余次,通过加强学习教育,强化了班子建设,切实突出了学习目的。②龙河社区于8月2日,社区党委书记田彩云约谈金晶同志,她也已经认识到自身存在的问题,并积极参加社区的组织生活会,态度端正及时参加社区组织的各项学习活动。并积极参加社区组织的党委组织生活会及党史学习会共计6场,参加街道开展的党史学习会1次。

(四)上轮巡察整改落实情况

15.财务制度执行不严格问题整改不够到位。

整改情况:

1)①街道分别于7月22日制定《关于曹山街道规范财务报销要求的通知》、7月21日制定《曹山街道规范文明创建临时劳务报销要求的通知》,规范财务管理制度,各村(社区)、各科室加强学习。②8月13日在街道召开财务报销专题培训会,对具体报账人员进行培训,规范财务报销流程。③关于马村村民李某,我街道已根据省高院判决书,给李某安置房并进行安置结算,同时拓宽解决信访问题的方法,及时解决信访积案。

三、建立健全长效机制,巩固巡察整改成果

(一)强化领导,压实主体责任。 严格落实街道党工委职责,明确主体责任,做到领导到位、责任到位,做到“一把手抓,抓一把手”。不断强化责任担当,攻坚克难,层层传导压力,形成齐抓共管工作格局,推动各项工作做深、做细、做实。

(二)持续整改,确保整改到位。要严格对照巡察意见,落实巡察整改。按照整改要求,深刻查摆,举一反三,建章立制、构建长效机制。以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,逐条整改,从根本上解决问题,确保各项整改工作不折不扣落实到位。

(三)强化监督,巩固整改实效。为进一步巩固巡察整改成效,认真做好巡察整改“后半篇文章”,街道督查小组要充分发挥监督员“前哨”作用,建立动态监督常态化机制,对辖区各村(社区)的整改工作进行全程动态监督推动,确保力度不减,不断巩固巡察整改成效。                  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:蚌埠市龙子湖区香榭兰庭西区东门向南200米曹山街道办事处,联系电话0552--3028379。