根据区委统一部署，2020年9月4日至11月15日，区委第一巡察组对区委统战部开展了常规巡察，12月30日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位，落细落实整改责任
（一）迅速部署到位。常务副部长孙本相切实担负起整改主体责任，成立了以常务副部长为组长，分管领导为成员的整改落实工作领导小组，并按照分工落实整改责任。召开1次专题民主生活会，研究反馈意见，认领任务，1次专题会议研究制定整改方案，2次专题会议对整改工作进行专题研究，研究整改报告。明确“问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保一个都不能漏”。
（二）分解责任到位。制定了《区委统战部落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，列出责任清单，按照“谁主管、谁负责”的原则，将整改任务具体落实到分管领导，明确完成时限，挂图作战、对表落实，要求不回避问题、不敷衍巡察工作，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）整改落实到位。采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。统战部统筹兼顾，一手抓工作推进，一手抓巡察整改，坚持“两手抓两手都要硬”，在抓好整改的同时，及时总结经验，研究制定科学长效的管理机制，切实巩固整改成果。
二、聚焦问题清单，从严从实推进整改
（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。
整改情况：一是专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，2021年1月6日、27日组织专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习习近平总书记系列讲话及考察安徽重要讲话精神，作为经常性学习教育的重点内容，利用学习强国APP、每周工作会、支部活动、党课等集中学习的方式，及线上线下学习同步推进，打造学习型党支部。三是加强监督检查，做好党员日常学习教育管理。开展党内应知应会知识测试，巩固党员干部政治理论素养，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习贯彻情况作为监督检查的首要内容，指出问题，推进整改，对理论学习不掌握的党员干部提出批评。
2.关于民主集中制执行不严，“三重一大”事项无会议记录的问题。
整改情况：一是严格执行党的民主集中制原则，落实“三重一大”议事规则，完善议事决策程序和议事规则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用坚持以部务会讨论决定。二是制定完善《区委统战部财务管理制度》，规定5000元以上的支出及统战部的重要事项都必须召开部务会研究同意，严格遵守财务制度。三是充分认识会议记录的重要性，会议记录是记载会议基本情况的文字材料，是由会议直接形成的重要原始档案，是会后可供查考的唯一凭据。会议记录是否规范、质量如何，关系工作的正常运行，关系其转化为档案之后的完整性、真实性，既影响当前，也影响长远。规范会议记录，做到记录结构完整、内容真实、表述准确、书面整洁。
3.关于落实意识形态工作不到位，宣传不够广泛的问题。
整改情况：一是加强意识形态工作的领导，将意识形态工作纳入《年度统战工作要点》，纳入全区统一战线重要的工作范畴。做好加强意识形态教育工作计划，凝聚思想共识，5月9日-15日组织党外人士开展理想信念教育活动。二是结合2021年4月的“宗教政策法规学习月”向信教群众宣传党的路线方针政策，组织培训教职人员，提高教职人员对党的路线方针政策的学习、理解、宣传能力。利用区委统战部公众号“同心龙子湖”平台宣传宗教政策法规。翻印《安徽省宗教事务条例》发放给各宗教场所及信教群众。三是2021年1月14日召开宗教领域专题会议，2021年2月25日在李楼乡召开宗教工作专题会议，各乡街统战委员、统战协理员及国保、教育等相关部门负责人参会，强化责任意识，落实“三级网络两级责任制”，做好境外宗教势力渗透的摸排、防范工作，增强宗教领域防范化解重大风险的意识，坚持宗教中国化方向。4月份结合宗教政策法规宣传月，进行岗位大练兵，推动宗教工作质量提升。
4.关于民族工作落实不到位的问题。
整改情况：一是加强工作人员自身业务的学习，利用每周五工作例会组织学习民族政策法规，补短板强能力，累计学习次数5次。计划结合每年9月份“民族政策法规学习月”充分宣传民族政策、引导生产生活，帮扶少数民族群众，铸牢中华民族共同体意识。二是定期走访慰问少数民族群众，利用中国传统节日及少数民族重大节日，开展走访慰问。2021年新春期间，区委统战部由区委常委、统战部长带队开展慰问统一战线成员活动，倾听少数民族群众意见建议。5月13日开斋节，区民宗局同志前往我区穆斯林群众聚集地马村到现场祝贺，在有序做好疫情防控部署的前提下和穆斯林群众欢聚一堂，倾听了解回族群众的意见建议。三是协同相关部门做好2021年马村民族村集体经济发展规划，协助做好清真牛羊屠宰场建设，并已上报至市委统战部民族科。待市“十四五”民族乡村专项规划方案出台后，结合龙子湖区民族工作实际开展专项工作。四是计划筹备成立“马村民族团结促进会”，以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，落实“石榴籽”暖心工程。
5.关于侨务基础性工作不扎实的问题。
整改情况：一是加强侨法的宣传力度。坚持以“宣侨法、知侨情、护侨益、为侨服务”为主线，利用新媒体、区委统战部公众号平台宣传侨法。二是计划通过入户走访，电话询问的方式，对我区侨情数据进行核实、了解，建立健全华侨、侨属台账，摸清我区华侨、侨属的底数，达到底数清、分类明的要求。三是2021年新春期间，区委统战部由区委常委、统战部长带队开展慰问统一战线成员活动，赴侨属家中慰问交流，询问海外亲属情况，倾听侨属心声；2月3日，在解放街道建新社区邀请侨胞侨属代表开展“心系侨属、情暖侨心”座谈会；2月4日，邀请书画家在建新社区写春联送侨胞侨属。
6.关于侨务政策了解不透彻，服务台商和侨企意识不强的问题。
整改情况：一是明确岗位职责，加强侨台业务学习培训，组织学习涉台涉侨政策，做好涉侨涉台统战工作，加强同其他县区的经验交流学习。3月份，安排统战部同志赴北京参加对台工作学习培训，7月份，安排有关同志赴北京参加对台工作学习培训。二是目前我区无侨资企业。2021年计划采用实地走访、座谈等方式，深入台嘉玻璃企业2次调研，了解台商企业的经营情况和行业发展现状、困难等。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
7.财务管理不规范，财经纪律执行不严。
整改情况：一是切实加强账务管理。制定完善《区委统战部财务管理制度》，逐步查补制度漏洞，织密财务监管网。二是进一步完善报账流程。严格支出手续，对报账的原始凭证严格审核，明确责任。对报销单据无明细单、未经经办人签字、分管领导审核、主要领导审批签字等不规范、不合理的票据坚决不予报销。三是加强财务人员严格执行财务管理制度意识的教育，组织财务人员重新学习《中华人民共和国会计法》等制度。2月22日在工作例会上，区委常委、统战部长廖万红对相关同志提出严厉批评并要求在支部会上做出自我批评。四是会计凭证不完整的补齐相关手续。
（三）关于聚焦基层党组织凝聚力不强、组织力欠缺问题方面的问题
8.支部核心作用发挥不足。
整改情况：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，以及《党务工作规范文本》。二是严格落实区直机关工委各项工作部署，不折不扣执行，2021年3月10日，支部书记孙本相带领统战支部党员参加机关工委组织的植树活动；每周五下午参加机关工委组织合唱团唱红歌。三是充分发挥党建的引领示范作用，建立健全党建工作责任制，以党建促统战，以统战推党建。3月9日，支部组织学习《中国共产党统一战线工作条例》，在学思践悟中增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是以活动为引领、开展党建工作，发挥支部核心作用。持续开展在职党员到所在社区参加义务劳动；3月份，支部组织党员到包保点勤俭里社区持续开展倡导文明祭祀活动；4月29日，支部组织党员前往怀远县龙亢新四军纪念馆开展“学党史 强信念 跟党走”主题教育，进一步激励党员继承和发扬党的光荣传统，凝心聚力发挥支部战斗堡垒作用。
9.落实“三会一课”不规范。
整改情况：一是增加集中学习次数，确定每月首个完整周的周三为支部主题党日。每季度要求撰写心得体会不少于1篇，采取集中学习和个人自学的方式，督促检查每名党员记好学习笔记、心得体会。二是对会议记录本严格规范管理。做到不同种类型的会议，分开记录，专人妥善保管，防止丢失损坏。三是明确专人严格按照党建工作要求，做好“三会一课”记录及存档工作。四对负责人和记录人加强教育，明确学习区分组织生活会与民主生活会概念，并责成自我反思。
10.党内组织生活不规范。
整改情况：一是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的程序开组织生活会，及时认真做好组织生活会记录。会前广泛征求意见、建议，会后按问题制定整改清单，逐一整改落实。二是组织生活会上，全体支部党员逐一自我批评，自我剖析深刻透彻，相互批评坦诚相见、红脸出汗，认真查摆问题。三是进一步规范会议记录，做到不同种类型的会议，分开记录，专人妥善保管。明确学习区分组织生活会与民主生活会概念，对负责人和记录人加强教育，并责成自我反思。四是集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步明确组织生活的标准和要求。
11. 党员教育管理不到位，成效不理想。
整改情况：一是制定《2021年统战支部主题实践活动计划》，明确活动时间、主题、对象。认真执行计划内容，做好活动的实施和组织，及时记录总结。二是支部书记作为第一责任人，起到模范带头作用，积极组织在职党员进社区活动，为社区服务，帮助困难群众。三是严格党费交纳标准，将交纳党费列入每月主题党日方案中，按规定计算党费交纳金额，并通知到每名党员。四是组织学习《党政机关公文格式》，强化执行请示报告制度意识，把守规矩的要求贯穿工作全过程，着力提高工作制度化、规范化水平。五是在中国共产党成立一百周年之际，组织党员开展党史学习教育，学习党史，习近平总书记《在党史学习教育动员大会上的讲话》。利用微信公众号“同心龙子湖”，持续推出“统战史话”专栏，学习统一战线历史过程，进一步加强党员学习教育。
三、巩固整改成果，建立健全长效机制
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，区委统战部将继续按照区委要求，不断强化政治意识和责任意识，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断巩固壮大全区统一战线事业，凝聚人心，汇聚力量。
一是坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度，落实党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持按章办事，严格遵守工作纪律和各项规章制度。
二是坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已经完成和基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。
三是坚持求真务实，推动全区统战工作发展。要把问题整改作为改进和推动工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领全区统战工作，激发广大党员干部积极主动作为，更加扎实有效地贯彻落实好中央和省、市、区委关于统一战线的重大决策部署，为“东部门户 科创前沿”建设做出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：安徽省蚌埠市龙子湖区东海大道1599号，联系电话：0552-3040242，邮箱：lzhtongzhan@163.com。
中共蚌埠市龙子湖区委统战部
2021年5月29日