根据区委统一部署,2020年9月15日至11月15日,区委第二巡察组对区政协机关进行了常规巡察,12月30日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定,现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位,落实落细整改责任
(一)迅速部署到位。区政协机关切实担负起整改主体责任,成立了以区政协办公室主任为组长,各专委会主任为成员的整改落实工作领导小组,并按照分工落实整改责任。区政协多次召开专题会议部署、听取反馈意见,认领任务;研究制定整改方案,研究和推进整改落实工作,明确“问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,确保一个都不能漏”。
(二)分解责任到位。制定了《区政协机关落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,列出责任清单,按照“谁主管、谁负责”的原则,将整改任务具体落实到分管领导,明确完成时限,挂图作战、对表落实,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)整改落实到位。紧扣3个方面9个问题,明确整改责任,细化整改措施,逐项整改销号,从严从细紧抓落实,确保在规定时间内完成整改任务,取得实效。采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。区政协办公室统筹兼顾,一手抓日常工作,一手抓巡察整改,坚持“两手抓两手都要硬”,在抓好整改的同时,及时总结经验,研究制定科学长效的管理机制,切实巩固整改成果。
二、聚焦问题清单,从严从实推进整改
(一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面的问题
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改情况:结合各类学习教育开展,坚持以贯彻党章为主线,深入学习十九届二中、三四、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是学深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神。认真学习《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等,坚持理论与实践相结合,不断提高理论政策水平。机关党员干部以自身抓学习的示范行为引领政协机关的学习方向,推动机关学习水平的整体提升。
2.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够,抓意识形态工作不够有力。
整改情况:深入研究人民政协工作的规律,紧密联系龙子湖区实际,确立学习重点,明确调研课题,加强针对性、及时性和精准性,通过深入基层、群众,把握中心,强化专委会与有关方面联系协作机制,形成各方互动的履职格局。定期组织召开机关意识形态专题教育,提高责任意识。在各类调研、视察和考察活动中,加强和对口职能部门合作交流,把委员的调研结果及时报送,争取他们的支持与配合。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题
3.专题教育开展不扎实。
整改情况:强化学习,严格落实上级要求,确立学习计划和重点,加强理论学习针对性、及时性和精准性,持续学习“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲重作”、“三个以案”等专题警示教育活动有关精神,撰写心得体会、对照检查材料、问题整改清单、谈心谈话等资料。在集中学习外,切实搞好个人自学,确保学习内容不减少,活动开展不打折扣。
4.参政议政不深入。
整改情况:制定《关于将政协协商嵌入“一组一会”推进基层协商民主建设的实施办法》,完善《区政协各委员会活动组对应联系点》制度,切实把人民政协制度优势转化为基层治理效能,紧扣区政协工作要点和协商计划,确立每季度协商重点议题,切实加强议题的针对性、及时性和精准性,有针对性地深入基层社区、企业开展专题调查研究和视察活动,确保参政更加“精准”,议政能够议到“点子上”,委员履职能力和作用得到发挥。
5.提案、建议的质量不高,跟踪督办力度不大。
整改情况:制定《区政协委员及常委学习培训年度计划》和《年度协商计划》等,打造懂政协、知委员、会服务的“专业队”,努力把“专业”渗透到服务协商的每个细节,把“质量”体现在议题征集、程序设计、规则制定、氛围营造、成果运用等各个方面,不断提升“建”的质量、“专”的水平、“商”的特色,议政能够议到“点子上”,加强对委员提案的办理跟踪监督,确保提案办理质量,有效保证委员履职能力和作用得到充分发挥。
6.担当作为精神欠缺,宗旨意识有所淡化。
整改情况:进一步强化机关作风建设和效能建设力度,增强工作的主动性和宗旨意识,努力做到在岗一天就要认真履职尽责,勇于担当。摈弃“二线”思想,抛掉“船到码头车到站”的想法,增强干事创业的动力、韧劲。
(三)关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
7.组织生活会质量不高。
整改情况:严格按照区委组织部相关文件,开展好支部组织生活会。做到会前有征求意见,会中有批评与自我批评,会后有针对存在问题,提出完善整改意见和措施。及时修改政协机关年度工作目标。积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,提高思想认识,明确努力方向。
8.党员教育管理工作不扎实。
整改情况:强化日常“四种形态”工作开展,严格落实党员教育制度,加强党员干部日常学习教育,克服以表扬激励为主,直面批评、指出问题较少的现象,进一步抓好政协机关支部建设。深入开展党员干部学习教育,改变以往政治学习多是读读文件、报纸,一人念、大家听,一人写、大家抄的情况,提高学习效果。
9.“三会一课”流于形式。
整改情况:加强党建业务培训,提升党务人员工作水平。制定并严格实施年度支部工作和学习计划。定期对支部党员的学习笔记进行查看,定期开展自查。确保材料内容与工作实际相统一。进一步落实政协机关支部“三会一课”和主题党日活动,坚持每周集中学习和开展形式多样的党日主题实践活动,推进政协机关党建工作和政协工作融合,切实把“虚功”做“实”,同时还进一步规范好支部各类登记和会议记录,纠正学习笔记存在缺课、漏记、后补、混记等现象,认真落实支部各项工作制度,积极推进政协机关支部规范化建设。
三、巩固整改成果,建立健全长效机制
(一)抓理论武装,进一步增强深学笃行新思想的高度自觉。坚持不懈用党的创新理论武装头脑,认真开展《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨,与学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷结合起来,与学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想统一起来,与贯彻落实十九届五中全会精神贯通起来,着力把握核心要义、精神实质,持续在明理明道、入脑入心、落地落实上下功夫,学到要处、思到远处、践到实处、悟到深处,不断以“跟进学”强化“跟着走”,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想落实到政协机关的各项工作、各个环节,成为指导和做好政协机关工作的统揽之“纲”。
(二)加强党的建设,进一步促进党建工作与中心工作融合发展。认真贯彻落实《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,进一步规范政协机关党内政治生活,严格落实党员委员双重组织生活制度,组织和引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理,不断提高政协机关党组织的吸引力、凝聚力、战斗力;利用新媒体、大数据、云平台等信息技术,通过“学习强国”“智慧党建”等平台,对党员实行垂直管理和扁平化管理,将网络平台打造成党员学习教育的主阵地,实现对全体党员教育、管理和服务的全覆盖,增强机关党建的多样性、灵活性和便捷性。
(三)突出提质增效,进一步提高政协办公室工作的质量水平。不断打造懂政协、知委员、会服务的“专业队”,构建一套成熟的工作机制,更好发挥委员在协商中的主体作用,努力提升“建”的质量、“专”的水平、“商”的特色。用会议和文件指导工作、推动工作、改进工作,积极创新会议的组织形式,努力办出政协特色、政协风格,力争做到“不出错、有新意、上水平”,以一流标准、一流作风、一流业绩为政协履职提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:安徽省蚌埠市龙子湖区东海大道1599号综合楼六楼,联系电话:0552-3040009。
龙子湖区政协办公室
2021年5月28日