根据区委统一部署,2020年9月4日至11月15日,区委第一巡察组对区委办公室开展了常规巡察,12月30日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定,现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决落实整改责任
一是统一思想认识,迅速部署到位。区委第一巡察组反馈巡察意见后,区委办及时召开专题会议研究落实整改工作,要求把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,从严从细从实做好整改落实工作,确保办公室党的领导和党的建设得到全面加强,推动提升办公室服务效能。
二是逐条细化分工,分解责任到位。针对反馈意见,区委办公室组织召开专题会议,对存在的3个方面11个问题,逐条分析,剖析根源,详细制定整改方案,列出责任清单,将整改任务具体落实到人,明确完成时限,对表落实,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
三是整改落实到位,建立长效机制。采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。在抓好整改的同时,及时总结经验,研究制定科学长效的管理机制,切实巩固整改成果。
二、严格要求,全面确保巡察整改成效
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改情况:一是系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻中央和省、市、区委重大决策部署。二是改变过去“一人念、众人听”、只学书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学习、个人自学、讨论交流、实地调研、撰写心得体会等各种形式广泛的学习,紧密结合思想实际、工作实际,有针对性地重点学习。三是坚持学习理论、解决问题和推动工作的理念。在2月3日的支部大会上重点学习了省、市两会精神,并对照目标任务,讨论如何争先进位,真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法,转化为切合工作实际的工作思路。
2.服务领导决策不到位。
整改情况:一是不断提高学习运用能力,做到理论学习与业务学习相结合,提高辅助决策能力。坚持深入基层开展调查研究。完成了《龙子湖区经济社会发展情况汇报》等调研报告。二是不断提高工作质量,办文做到程序规范,严格把关审核,提高审签效率,控制发文数量,做好合法合规性审核。三是办会做到提前计划,提前协调审核内容、提高会议效率,简化会议议程,及时印发会议纪要、落实会议精神,统筹协调相关部门共同协作。办事做到调研深入基层、参谋决策到位、跟踪督办有力、管理精细负责、协调科学全面、服务优质高效。
3.服务群众不到位。
整改情况:一是进一步增强群众观念、公仆意识,端正态度,想群众之所想、急群众之所急,对待来访群众,热情接待,想方设法协调相关部门帮助解决。二是对于上访信件转办后跟踪督办到位,及时要求回复,确保件件落到实处。2021年以来转办2件群众来信,并督促承办单位及时办理回复。
4.工作职责不清,统筹协调不足,服务部门不到位。
整改情况:一是理清办公室沟通上下、联系各方的工作职责。强化大局意识、服务意识,改进服务方式,提高服务质量,加强与各部门的沟通协调,建立良好的互信机制和沟通渠道。二是对于区委综合性工作,做到主动统筹、及时牵头、全力配合。2021年1月份,主动牵头,联合区委网信办、区委督查考核办、区政府办开展规范移动互联网应用程序整治工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.“一岗双责”落实不到位。
整改情况:一是认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设摆上重要议事日程,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。利用办公室室务会、“三会一课”等会议,经常性开展党风廉政建设工作。二是深入贯彻落实警示教育,结合开展“三个以案”警示教育,用身边事教育身边人,让廉政教育入脑入心,触及灵魂。三是领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定,全体干部严守工作和生活纪律,既管好自己,又管好身边人。
6.整治形式主义不彻底。
整改情况:一是重点落实精简文件工作,严格做到能精简不发的不发,能以部门名义下发的以部门名义下发,能合并的合并下发,坚决杜绝为迎查随意增发文件。确保全年文件降低10%以上。二是不断提高文稿起草质量,做到分析问题实事求是、所提措施办法切实可行,内容简洁、主题突出。
7.财务管理不规范。
整改情况:对财务工作人员进行批评教育。要求财务工作人员认真学习财务制度,及时完成整改工作。一是立即对固定资产进行核对,做到账实相符。并严格按照固定资产管理要求实行动态管理,按月进行核对,每年至少对实物和账进行全面资产清查,做到账实相符、账卡相符、账账相符。二是加强对财务人员的培训,严格按照财务报销有关要求和原始凭证相关规定,规范报销制度。三是制定财务管理制度并严格执行到位。
(三)聚焦基层党组织凝聚力不强、组织力欠缺问题
8.“三会一课”制度执行不严。
整改情况:区委办主任约谈党建工作人员,要求严格贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和基层党组织标准化、规范化建设要求。一是做好人员变动时的工作交接,确保各项资料完整妥善保存。二是严格落实会议签到制度,规范记录。严格执行“三会一课”制度,坚持每周一次集中学习,每半年进行学习情况回顾和总结,不断提高学习效果。三是每名党员配备专属学习记录本,详细记录学习情况,每季度进行检查,督促党员干部认真学习。四是规范支部大会研究重大事项程序,对大会表决的事项及时形成决议。2021年以来已经召开2次支委会和2次党员大会。
9.党内组织生活不规范。
整改情况:严肃规范党内政治生活,严格开好组织生活会。一是规范组织生活会程序,认真制定组织生活会方案,严格按照民主评议的要求,做好过程管理,运用好评议成果,选树优秀党员典型,组织开展学习活动,形成比学赶超的创优氛围。二是开实组织生活会,2021年3月18日召开组织生活会,认真开展批评与自我批评,对剖析出的问题列出清单,建立台账,对账逐条销号,确保党内政治生活严肃认真。
10.党员教育管理不扎实。
整改情况:一是制定《党办支部2021年度组织生活计划表》,并严格按照学习计划开展支部学习。同时从严加强干部教育管理,规范工作纪律,坚持教育从严、管理从严、惩处从严原则,切实把干部队伍管住管好。二是从严从实开展“三个以案”警示教育等主题教育实践,严格按照区委统一部署,对主题教育进行周密部署,结合工作实际制定实施方案,认真贯彻落实,并收集整理好各项活动材料。
11.党支部换届程序不规范。
整改情况:一是于2021年2月24日组织召开支委会会议,对支部委员进行分工,明确各委员工作职责,王传海作为支部书记,在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支部委员会的决议,负责党支部日常工作。明确了组织委员、宣传委员。二是在1月6日的支部大会上组织学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,尤其是对支部党建工作者加强学习培训,不断提高党建理论基础知识和业务知识水平。三是严格规范落实会议签到制度。
三、巩固整改成果,建立健全长效机制
一是坚持党要管党,切实落实“两个责任”。区委办领导班子将一如既往认真履行党风廉政建设主体责任,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化宣传教育、监督检查,确保全面从严治党主体责任落到实处。
二是巩固整改成果,健全完善长效机制。通过巡察整改推动制度化规范化建设。坚持“当下改”与“长久立”结合,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。不断建立健全学习制度、调查研究制度、财务管理制度等。
三是深化整改成效,提升自身建设水平。坚持以巡察整改为契机,进一步理清思路、完善措施、健全制度,全力做好学习教育、调查研究、信息文稿、服务保障等各方面工作,不断提升服务水平,适时开展“回头看”,努力将巡察问题的整改成果转化为提升站位、提高能力、改进作风、严实管理的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议,请及时向我们反映。地址:蚌埠市东海大道1599号龙子湖区政府办公楼1706房间,联系电话:0552-3040017,邮箱:lzhqwbgs@163.com。
中共蚌埠市龙子湖区委办公室
2021年5月31日