中国共产党龙子湖区第三届纪律检查
委员会第五次全体会议决议
中国共产党龙子湖区第三届纪律检查委员会第五次全体会议,于2019年2月19日举行。出席会议的区纪委委员16人,列席112人。区纪委常务委员会主持会议。
区委书记朱克华出席全会并讲话。区委常委,区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员和有关方面负责同志参加了会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十一届四次全会精神,回顾全区2018年纪检监察工作,部署2019年任务,审议通过了沈明星同志代表区纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。
全会认真学习了朱克华同志的讲话精神。一致认为，讲话站在政治和全局的高度,充分肯定了过去一年我区全面从严治党取得的显著成效,明确提出了当前和今后一个时期工作的目标任务。强调要深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,切实增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。要聚焦政治建设、理论武装、作风建设等重点工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把纪律和规矩挺在前面，用监督执纪“四种形态”层层设置防线，深化标本兼治，坚持纠正“四风”不止步，夺取反腐败斗争压倒性胜利。要加强基层党风廉政建设，建立健全监督体系，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党责任层层落实。讲话求真务实,切中时弊、催人奋进,具有很强的政治性、思想性和指导性,全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2018年,全区各级纪检监察机关认真贯彻中央纪委和省纪委、市纪委、区委决策部署,忠诚履行党章和监察法赋予的神圣使命,锐意进取,扎实工作,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。强化政治担当，把全面从严治党要求落实到监督执纪、审查调查、巡察督查、追责问责等工作中。协助区委履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任，把握协助职责、扛牢监督责任，当好参谋助手，落实“两个责任”一体推进。坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪严肃性，切实加强对党的纪律执行情况的监督检查，紧紧围绕中央、省委、市委和区委重大决策部署贯彻执行情况开展监督，紧盯“关键少数”，加强日常监督，着力发现落实不坚决不到位、敷衍塞责，有令不行、有禁不止行为。综合运用 “四种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐。坚决保持严惩腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续开展执纪审查。深化政治巡察，压实整改责任，充分发挥巡察利剑作用。深入推进监察体制改革，加快推进人员深度融合和纪法高效衔接，提升依纪依法履职能力。加强纪检监察干部队伍建设，着力提升纪检监察干部素质，坚持从严要求，注重日常监督管理，不断完善内部监督机制，坚决防止“灯下黑”。在肯定成绩的同时，全会指出了存在的问题,要求必须高度重视、认真加以解决。
全会强调，纪检监察机关和纪检监察干部必须始终牢记“打铁还需自身硬”的政治要求，绝对忠诚、自身干净、敢于担当，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头坚定理想信念宗旨，带头增强本领、锤炼作风，用实际行动诠释对党和人民的忠诚。要持续转职能、转方式、转作风，忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责。要加强干部队伍教育管理，以刀刃向内的勇气自我革命，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，确保党和人民赋予的权力不被滥用。
全会提出，2019年，龙子湖区纪委将全面贯彻落实市纪委和区委的工作部署，围绕党风廉政建设和反腐败斗争的工作目标，按照市纪委十一届四次全会要求，聚焦主责主业，统筹推进各项工作。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央、省委、市委、区委重大决策部署坚决贯彻落实到位,为新时代美好龙子湖区现代化建设提供坚强保障。
第一，强化理论武装,持之以恒贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在学深悟透上持续发力、在务实戒虚上持续发力、在整改提高上持续发力。坚持学思践悟、知行合一，全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,深入领会贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律、积累经验、增长才干，用科学理论武装头脑、指导工作、破解难题。
第二，强化政治建设,坚决破除形式主义、官僚主义。严明政治纪律和政治规矩，强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。按照省委、市委、区委部署,认真开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动和“对标中心找差距、立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动，坚决整治不担当、不作为、慢作为、假作为，严肃查处空泛表态、应景造势、空喊口号等突出问题。引导广大党员干部拉高标杆找差距，自我加压定目标，切实增强加快发展的责任感紧迫感，为我区实现争先进位目标履职尽责、担当作为。
第三，强化治理效能,持续推进改革创新。强化上级纪委对下级纪委的领导、指导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，建立健全查处腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行协助职责，强化监督,推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。深化监察体制改革，推进监察权向基层延伸，强化对小微权力运行的监督和制约。加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价,发挥好派驻监督“探头”作用。
第四，强化常态监督,着力管控权力运行。着力在日常监督、长期监督上探索创新,把日常监督做实做细做深,深化运用“四种形态”,使监督更加聚焦、精准有力。强化对“关键少数”特别是一把手的教育管理监督,抓早抓小抓准。督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任，严格落实“一岗双责”，用好问责这个利器，以强有力问责唤醒责任意识。持续督查落实中央八项规定及实施细则精神,注意深挖细查隐形变异的“四风”问题,建立长效管理机制。认真执行党纪处分条例,严格依法行使监察权,把握政策界限,健全转化机制。
第五，强化发现和解决问题,坚定不移深化政治巡察。按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求深化政治巡察,全面审视被巡察党组织工作,着力发现落实党的路线方针政策、中央和省委、市委、区委重大决策部署方面存在的问题。按照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改要求,继续对民生领域及其他重点领域开展专项巡察，同时推进巡察工作向村、社区党组织延伸全覆盖。深化成果运用，夯实整改主体责任,严把巡视巡察反馈问题和交办问题线索的办理质效，配齐配强巡察队伍，为巡察工作顺利推进提供组织保障。
第六，强化减存量遏增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。严肃纪律处分执行工作,维护纪律的严肃性和权威性，发挥反面教材警示教育作用,坚持用身边事教育身边人。加强党对反腐败工作的领导，充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用,推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
第七，强化维护群众利益,聚力整治群众身边腐败和作风问题。聚焦群众痛点难点焦点,深化突出问题专项治理，结合中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作,高度关注影响民生项目、对口帮扶以及民生工程推进等问题,继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查“蝇贪”“蚁腐”,坚决惩治基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深挖黑恶势力“保护伞”，严查涉黑涉恶腐败问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
第八，强化自身建设,全力打造纪检监察铁军。加强政治建设，自觉增强“四个意识”,践行“两个维护”，建设让党放心、让群众满意的模范机关。常委会班子切实发挥表率作用和“头雁效应”,优化干部结构,激发干部活力,增强队伍整体功能。加强干部教育培训,提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平。强化自我监督，坚持权责纪定法定,严格依规依纪依法履职,
坚决防止“灯下黑”。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属、子女和身边工作人员,始终保持纪检监察干部干净干事的良好形象,当好党和人民的忠诚卫士。
大会号召,全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命, 奋发进取、砥砺前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效,为奋力开创新时代美好龙子湖区现代化建设新局面作出新的更大贡献!