2018年9月1日至9月30日,区委第一巡察组对我中心进行为期一个月的巡察,并于2019年1月28日向我中心反馈了巡察意见,实事求是地指出中心存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,青少年活动中心党支部强化责任落实,制订整改方案,细化整改措施,全程跟进督促,注重标本兼治,按照时间节点和要求完成了所有规定动作。通过一年多来的整改,巡察反馈的六类9个问题已全部完成整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求将巡察整改情况予以公布。
一、党的政治建设方面
1.关于民主集中制执行不严格。针对重大事项集体研究缺失,零星工程建设、大额支出等“三重一大”事项无会议研究记录的问题,整改情况:一是中心党支部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,进一步提高对加强民主集中制建设重要性的认识,增强了落实民主集中制原则的责任感和自觉性。中心主任、党支部副书记在行政办公会和党支部会议上反复强调,要自觉守纪律、讲规矩、作表率,强化集体领导,按规矩干事,按制度办事。二是建立每周一工作例会交流沟通会议制度和中心党支部会议议事规则,规范“三重一大”事项决策程序,依纪依规行使决策权,为建设和谐共事、团结干事、按章办事的青少年活动中心集体夯实制度基础。2019年2月份到至今,每月均召开党支部专题会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
二、党的思想建设方面
2.政治学习流于形式。组织学习习近平系列讲话会议记录提纲式,内容不丰富,记录过于简单。学习贯彻十九大精神不深不透,学习不充分。个人学习笔记无学习时间、无学习地点,学习内容记录过于简单。整改情况:一是制定习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划,严格按照支部组织生活计划表安排学习,学习了习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规制度。通过4次学习,努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的核心要义,真正领会思想精髓,以党的理论知识武装头脑,指导工作。二是规范相应的会议记录和个人学习笔记,做到尽量详细,并相互传阅,互查互改。
三、党的组织建设方面
3.党建工作重视不够。针对测试党务基本知识,一些党员回答不对的问题,整改情况:围绕业务抓党建,使党建与业务“双提高、双促进”,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;健全完善党员管理、教育、监督制度;加强全体党员党建业务培训,每次业务学习过程中,均将一些重要的党务基本知识重点落实,使每一个党员熟练掌握党建基础知识,准确掌握应知应会党建知识,提高全体党员党建知识水平。
四、党的作风建设方面
4.党内组织生活不严肃。组织生活会,开展批评和自我批评没有“辣味”。召开会议不规范,行政会议研究党务工作,以行政会议代替党的会议。整改情况:一是严肃组织生活,修订完善了《组织生活会制度》,在2018年和2019年组织生活会上中心主任、党支部副书记带头开展批评和自我批评,全体党员也随后开展了实事求是的批评和自我批评,敢于直指自己和其他党员的问题,组织生活会开展的有“辣味”了。二是行政办公会和党支部会按要求分别召开,党务工作在党务会议上专题研讨,创造性地开展党建活动,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
五、党的纪律建设方面
5.支出管控不严格。针对2015年11月17日报销“万圣节”花费8901.3元、12月13日报销“感恩节”花费2200元的问题,整改情况:不过洋节,大力弘扬祖国的传统节日文化,主要开展了迎新年公益活动,参与了清明祭英烈活动。
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
6.部分支出依据不足。针对看望慰问延伸到外单位人员,整改情况:中心主任带领财经人员及全体工作人员反复认真学习相关财经制度,严格执行财经制度,严格按照省市出台的工会章程执行,看望慰问本单位人员及其近亲属不超范围、不超标,不用公款看望慰问外单位人员。通过整改,增强财务人员的纪律观念和业务能力,加强对中央“八项规定”的执行力度,坚决纠正和杜绝过去错误的惯性思维和做法。
7.财务管理不规范。2015年2月4日“迎新春”教师座谈会购洗衣液、卫生纸、洗发水费用,无发放明细。发放教师交通费和教师值班费,无依据,无领导审批。整改情况:一是倒查活动经费使用情况,出具费用使用情况明细。二是自2019年春季开始停发教师交通费,加班费请示报告已向区教育和体育局报备,并按照具体标准执行。通过整改,中心主任带领财务人员共同商议制定了财务制度学习计划,并分月进行财务制度专项学习。在巡察反馈过后的所有经费支出中,均按财务制度执行。
8.固定资产管理不规范。部分固定资产未登记,整改情况:总务后勤部相关人员倒查设备使用情况,出具情况说明,从区财政局把固定资产资料移交到中心进行补登。在整改过程中,总务后勤部负责人多次沟通联系区财政,及时办理相应的手续,做到账账相符,账实相符。
9.外出培训无依据。针对工作人员去上海夏加尔培训花费1234元的问题,整改情况:中心严格执行中央八项规定精神,规范管理外出考察学习培训工作流程,不见官方文件不予以外出参训。通过整改,相关工作人员已将培训花费1234元于2019年2月25日上交龙子湖区纪检委和监察委廉政专户中,已完成整改。
今后,青少年活动中心将继续按照要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察整改成果。
一是毫不松懈抓好整改后续工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实的事项,持之以恒,盯紧看牢,抓紧抓实。
二是落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机,坚持举一反三、以点带面,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题,切实增强中心全面从严治党的整体成效,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
三是不断健全完善长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。
四是以巡察整改成果推进校外教育质量改善。把巡察整改工作作为推进青少年活动中心工作的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,全面完成各项校外教育目标任务,促进我区校外教育再上新台阶。
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